中国共产党石柱土家族自治县第十四届委员会第十次全体会议于2021年7月2日召开。县委常委会主持会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，深化落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，认真贯彻市委五届十次全会精神，审议通过《中共石柱土家族自治县委关于深入推动科技创新加快建设国家创新型县的决定》。蹇泽西同志代表县委常委会作了讲话。左军同志就《决定》作了说明。

全会指出，习近平总书记围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新、建设创新型国家，提出一系列新思想、新论断、新要求，亲自部署推动成渝地区双城经济圈建设，要求建成具有全国影响力的科技创新中心，视察重庆时对重庆科技创新工作作出重要指示，为我们提供了根本遵循。全县上下要深入学习贯彻习近平总书记重要论述，深刻领会把握发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力的重要要求，深刻领会把握把科技创新摆在国家发展全局的核心位置的重要要求，深刻领会把握加快科技自立自强的重要要求，深刻领会把握面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的重要要求，深刻领会把握深化科技体制改革的重要要求，深入推动科技创新，加快建设国家创新型县，支撑引领新时代石柱高质量发展，为加快建设具有全国影响力的科技创新中心贡献石柱力量。

全会强调，要全面落实建设国家创新型县的总体要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，聚焦“全域康养、绿色崛起”发展定位，聚力“风情土家·康养石柱”价值定位，把科技创新作为高质量发展的主动力，把大数据智能化作为科技创新的主方向，把建设国家创新型县作为主目标，把产业科技创新作为主战场，把科技成果产生转化应用作为主抓手，把优化创新生态作为主任务，奋力谱写石柱高质量发展新篇章。

全会强调，要准确把握建设国家创新型县的目标任务。到2025年，基本建成国家创新型县。全县全社会研发经费投入年均增长10%以上，科技进步贡献率达到50%以上，每万人有效发明专利拥有量达到4.5件，初步形成区域协同创新格局、产业链上中下游和大中小企业融通创新格局。康养产业技术创新体系在成渝地区具有鲜明特色，大数据智能化应用走在渝东南武陵山区城镇群前列，基本建成渝东南武陵山区城镇群新型智慧城市建设先行县，数字经济增加值占地区生产总值比重达到20%以上，战略性新兴产业占工业总产值比重提高到30%以上，创新型经济结构初步形成。到2035年，全面建成国家创新型县。全县科技实力大幅提升，创新体系更加健全，现代康养产业体系更加完善，产业融合发展水平显著提升，科技创新能力、产业核心竞争力和康养经济创新能力处于渝东南武陵山区城镇群前列，全面建成“创新石柱”和“智慧石柱”。

全会提出，优化创新发展布局，提升科技创新能力。推进科技创新重大行动，实施全域生态康养创新行动、先进技术应用示范工程、开放创新协同发展行动，努力建设创新绿色、智造融合的康养石柱。构建科技创新平台体系，加强产业技术研究推广，强化知识产权保护运用，推动科技创新迈出新步伐。

全会提出，强化先进技术应用，推动经济社会高质量发展。推动数字经济与实体经济深度融合，实施数字产业培育计划、传统产业改造计划、数字治理提升计划，打造渝东南武陵山区“智慧名城”“智造重镇”。依靠科技创新，做优做强现代山地特色高效农业，做大做特绿色生态工业，做精做靓康养休闲旅游业，做实做好现代服务业，建设现代康养产业体系。依靠科技创新保护生态环境、改善社会民生、加强基层社会治理，让人民群众拥有更多获得感幸福感安全感。

全会提出，激发创新主体活力，增强创新内生动力。壮大创新人才队伍，实施康养产业人才攻坚专项行动计划、康养人才培养工程，全方位、多渠道培养、引进、用好适应康养经济发展的人才。提升企业创新能力，突出企业创新主体地位，建设一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业集群。培引科研推广机构，支持县级科研推广机构向新型研发机构转型，建强做实重庆康养研究院，实施企业研发机构培育计划，加快构建市场导向的科研推广机构发展体系。

全会提出，强化创新领域改革，健全科技创新体制机制。健全创新决策机制，加快政府职能转变，明确政府、园区、企业科技创新决策范围，规范决策事项。健全成果转化机制，实施科技成果转化工程，打造具有重要影响力的区域科技成果转化示范区。健全多元投入机制，提高财政科技资金管理绩效，鼓励企业提高研发投入比例，创新科技金融服务。健全权益分配机制，深化科技成果使用权、处置权和收益权改革。健全风险防控机制，构建科技创新领域风险联防联控体系。

全会提出，优化科技创新生态，营造良好创新环境。强化人才服务保障，营造近悦远来人才环境。完善创新服务制度，建立政企沟通协商制度，依法平等保护各类市场主体产权和自主经营权。深化科技交流合作，促进形成全方位、多层次的区域一体化发展格局。

全会要求，加强党对创新工作的领导，为推动科技创新提供坚强组织保障。加强组织领导，使谋划创新、推动创新、落实创新成为全社会的自觉行为。强化考核评价，激励干部和科研人员大胆创新、担当作为。营造浓厚氛围，推动形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的良好局面。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，脚踏实地、埋头苦干，勇于创新、顽强拼搏，加快建设国家创新型县，以实干实绩庆祝建党100周年，为谱写高质量发展高品质生活新篇章、开启社会主义现代化建设新征程作出新的更大贡献。