中国共产党石柱土家族自治县第十五届委员会第六次全体会议于2024年1月3日至4日召开。县委常委会主持会议。全会听取和讨论了张华同志受县委常委会委托作的工作报告、关于全面落实机构改革任务奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破为谱写中国式现代化石柱新篇章注入强大动力的讲话，审议通过了《中共石柱土家族自治县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的意见》。

全会充分肯定一年来县委常委会的工作。一致认为，县委十五届四次全会以来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会精神，坚持党建统领整体智治，坚持以成渝地区双城经济圈建设为总抓手总牵引，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，团结带领全县上下踔厉奋发、创新实干、唯实争先，集中精力抓了6件大事：一是全面学习全面领会全面贯彻，推动习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和市委工作要求在石柱一贯到底；二是扎实推动主题教育走深走实，在学思践悟中不断坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作；三是坚定不移推动高质量发展，奋力实现稳中有进、跨越赶超；四是纵深推进改革开放，持续激发发展动力活力；五是全面夯实平安建设基层基础，更好统筹发展和安全；六是从严管党治党提高各级党组织领导力组织力，持续修复净化政治生态。同时，有力有效做好积极融入服务重大战略、深入推进乡村全面振兴、大力推动产业提质增效、加快推进城市更新提升、着力激发创新动力和人才活力、积极推进绿色转型发展、持续提高人民生活品质、全面加强宣传思想文化工作、扎实推进民主法治建设、加快建设新时代县域党建新高地等10个方面工作。经过一年的团结奋斗，党的领导全面加强，高质量发展态势持续向好，改革开放创新迈出坚实步伐，城乡面貌发生显著变化，社会民生事业全面进步，平安稳定基础不断夯实，全面从严治党持续发力，干部群众精神状态进一步提振，社会各界对石柱发展的信心越来越足，谱写中国式现代化石柱新篇章实现了良好开局。

全会认为，一年来的工作成绩来之不易，最根本的在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于有党中央和市委的坚强领导，也离不开全县广大干部群众的团结奋斗，离不开社会各界人士的大力支持。

全会强调，全面推动党和国家机构改革落实落地，要健全完善机构职能体系，完善加强党的全面领导体制机制，推进相关部门一体化运行，优化事业单位布局结构；要优化调整基层管理体制，建立与“一中心四板块一网格”基层智治体系相适应的乡镇（街道）管理体制，推进乡镇综合行政执法改革；要提高机构编制资源配置效益，从严从紧控制编制资源，精简规范议事协调机构，数字赋能加强机构职能运行管理。

全会指出，习近平总书记高度重视全面深化改革，党的二十大对全面深化改革作出重要部署，习近平总书记多次对重庆改革工作作出重要指示、提出重要要求，为我们推进全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。市委六届四次全会对扎实推进国企改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚和有效盘活国有资产作出安排部署，充分体现了市委改革突破的决心和勇气。实现“三攻坚一盘活”改革突破，是坚决落实党中央决策部署、市委工作要求的政治任务，是深入推动除险固安、更好统筹发展和安全的必然要求，是提升现代化建设质效、增强高质量发展动力的重要路径。要深刻认识实现“三攻坚一盘活”改革突破是谱写中国式现代化石柱新篇章必须啃下的“硬骨头”，紧紧扭住牵一发动全身的重点领域和关键环节，动真碰硬、攻坚突破，破除积弊、根治顽疾，全力保障石柱现代化建设行稳致远。

全会强调，推动“三攻坚一盘活”改革突破，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于全面深化改革重要论述和关于重庆工作重要指示批示精神，认真落实市委六届四次全会和市委经济工作会议精神，加强和改善党对改革工作的领导，坚持稳中求进、先立后破，坚持统筹兼顾、系统推进，坚持有效市场和有为政府更好结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，敢涉深水区、敢啃硬骨头、敢闯激流险滩，坚决打赢国企改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚战，全力推动国有资产盘活取得重大成果，助力全县经济稳进增效、除险固安，推动高质量发展行稳致远，为谱写中国式现代化石柱新篇章注入强大动力。

全会指出，要准确把握“三攻坚一盘活”改革突破的目标任务，把握重点、精准落实，加快形成抓纲带目、攻坚突破的良好态势，蹄疾步稳打造更多具有石柱辨识度、全市显示度、全国美誉度的重大改革成果。要打赢国企改革攻坚战，按照“止损、瘦身、提质、增效”的思路，通过分层分类“止损治亏”、深化国企“瘦身健体”、推进国企优化重组、选优配强国企领导班子、提升统一监管质效、推动平台公司转型提升等措施，加快推动国企功能、优势、体制机制重塑。要打赢园区开发区改革攻坚战，按照“精简机构、压减平台、优化布局、招大引强”的思路，通过压减机构数量、健全管理体系、推进市场化运行、优化产业布局、实行“亩均论英雄”、提升招商质效、优化营商环境等措施，加快实现园区开发区精干高效、产业招大引强，亩均效益大幅提升。要打赢政企分离改革攻坚战，通过摸清底数、全面“脱钩”、理顺政企关系、集中统一监管等措施，加快推动政企分离完成，服务回归政府，企业市场化运行，形成责权利明确的政企关系。要全力推动国有资产盘活取得重大成果，通过深化清产核资、有序开展盘活、深化央地市县合作、健全长效机制等措施，把存量的国有资产充分盘活，让使用效益显著提升，形成规范运营、保值增值的管理体系。

全会要求，要强化领导抓落实，健全体系抓落实，唯实争先抓落实，奋力交出改革攻坚和经济社会发展高分报表。要加强统筹协调，加强政策配合、工作协同，形成改革合力，确保改革落地生根。要健全推进机制，明确任务分工，落实改革责任，完善督查问效机制，倒排工期打表实施。要鼓励基层创新，加强调查研究，健全改革容错纠错机制，鼓励首创性、差异化探索，培育一批改革典型案例。要营造良好氛围，加强改革政策、案例和成效宣传，凝聚改革共识，形成强大合力，发出石柱改革好声音。

全会要求，要切实抓好岁末年初工作，推动经济稳中求进，推动主题教育走深走实，用心细致做好重点民生工作，开展好走访慰问和帮扶，严格落实安全生产责任制，加强自然灾害防治，确保社会大局和谐稳定。

全会号召，全县各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、团结奋进，以更大决心和力度纵深推进重点领域改革，以更高水平统筹改革发展稳定关系，在攻坚破难中奋力谱写中国式现代化石柱新篇章，为推进强国建设、民族复兴伟业贡献更大力量！