为协调解决企业在城区施工过程中的痛点、堵点、难点，切实规范管理秩序，进一步优化营商环境，近段时间，县城市管理局按照县委、县政府关于城市管理综合服务提升专题会议精神，坚持党建引领推动城市管理再提升，积极推动党建与城市管理工作互融共促，主动靠前服务，提前谋划、提前预判、提前实施，创新实施“三三”工作法，深入推动城市管理服务从“可办”向“好办”“易办”转变，加快推进城市更新，全面提升城市品质。

组建“三级”帮办工作专班

今年以来，我县在提升城市品质行动中，共实施道路开挖项目92个。为安全有序有效推进项目建设，县城市管理局组建了“主要领导+分管领导+工作人员”的“三级”帮办工作专班，24小时为城区项目建设服务。

第一级由县城市管理局工作人员专人联系企业，负责为建设主体提供全方法、全流程的“保姆式”服务，在企业咨询、要件办理、费用缴纳等方面提供上门服务、线上服务，有效减少建设主体办事往返次数，促进建设主体将精力投入项目建设中。

第二级由县城市管理局各分管领导提供会办服务，主要负责沟通协调相关权责部门，会商解决项目建设中遇到的难点、卡点，有效推进项目建设进度。

第三级由县城市管理局主要领导提供服务，定期分析研判各重点项目建设情况，收集汇总、提请上报、协调解决项目建设中遇到的各类“疑难杂症”问题。同时，统筹谋划全县城市品质提升建设项目，将未来三年需实施的建设项目统一到2023年科学实施，实现县城项目开挖有序、施工规范、人民满意。

截至目前，县城市管理局“三级”帮办工作专班，共提供政策咨询、行政审批、现场查勘、围挡规范等4类服务165次，惠及各类经营主体21个。

建立“三项”快速审批通道

为强化服务保障，加快推进项目建设，县城市管理局结合审批职能，建立了“三项”快速审批通道。

建立线上审批快速通道。针对要件齐全的线上审批事项，实行即报即审、限时办结。截至目前，已办理施工占挖类线上审批18件。

建立绿色服务审批通道。针对城市品质提升项目时间紧、任务重的情况，实行“一函一诺”绿色通道审批服务，确保项目推进与审批手续同步办理。截至目前，已办理绿色审批服务173件，其中占道挖掘施工审批服务161件，工程建设涉及园林绿地和树木类审批服务12件。

建立应急抢险快速通道。针对城市水、电、气、讯等管线设施应急抢修，实行电话报告、同步施工、事后补办的制度。截至目前，已备案办理抢险快速通道事项53件。

执行“三级”分类执法制度

为不断提升执法效能，确保城区项目建设安全有序推进，县城市管理局深入实施“三级”分类执法制度。

针对情节轻微、首次违法行为，县城市管理局实行首违免罚制度，由违法主体作出书面承诺后免于处罚；针对同一主体的第2次同类违法行为，由违法企业负责人作出承诺，严格整改后从轻处罚；针对同一主体的第3次同类违法行为，严格按照相关法律规定处罚，并责令改正；对3次以上的同类违法行为，将其录入信用信息管理系统。

截至目前，县城市管理局已实行首违免罚36起、从轻处罚13起、从重处罚2起，减免企业罚款约31.5万元。

“今年以来，我局坚持‘企呼我应’‘民呼我为’，通过瞄准束缚企业办事的枷锁、疏通阻碍项目建设的堵点、攻克制约营商环境优化的难点，突出稳进增效、清险除患、改革求变、惠民有感的工作导向，深入实施‘三三’工作法，积极为优化营商环境贡献力量。”县城市管理局有关负责人说。（记者 隆太良 通讯员 马琎 文/图）