沙子镇兴隆村C级危房改造项目（县住房城乡建委供图）

民以居为安。住房，关系千家万户基本生活保障，关系经济社会发展全局。于小家，住房是依靠，是希望；于社会，住房是安居之本，是民生之要。

自脱贫攻坚战打响以来，县住房城乡建委紧紧围绕住房安全保障，科学统筹、大胆探索、勇于创新，高质量完成农村危房改造等工作，为全县脱贫攻坚工作作出了突出贡献。今年4月15日，在重庆市脱贫攻坚总结表彰大会上，县住房城乡建委被表彰为全市脱贫攻坚先进集体。

落实危房改造政策 积极改善民生

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜!”为精准落实农村住房保障，做好“住房是最大的民生”这篇文章，县住房城乡建委严把住房安全标准，狠抓农村危房改造工作，用实际行动保障人民群众切身利益。

黄水镇黄连居委楠木组侯正贵，在危房改造前，因患病、无劳动能力，导致家庭经济负担重，十分困难，被当地政府纳入低保，全家4人居住在30平米不到的破旧筒子楼里。

2015年，在危房改造政策和当地政府的支持和帮助下，侯正贵家的破旧房屋被纳入D级危房拆除重建。新修房屋占地60平方米，两楼一底的新房显得十分宽敞。侯正贵一家从此告别“蜗居”，住进了新房。同时，在当地政府支持帮助下，利用旅游公路沿线的地理优势，侯正贵将新房改造成农家乐，也有了相对不错的收入，基本生活得到了保障。

住房的改建，是一面镜子，映照出社会的进步。从破旧的筒子楼到宽敞明亮的新家，危房改造让老百姓的居住条件得到了实质性的改善，也为像侯正贵一样的困难群众带来了“做梦都想不到”的新生活。

2015年以来，根据市级危房改造计划，县住房城乡建委针对四类重点对象（建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、残疾人家庭）精准实施农村危房改造。截至2020年，全县累计投入资金1.61亿元，完成农村危房改造12329户（其中C级8718户、D级3611户）。

除“四类”重点对象外，一般农户住房问题如何解决？为彻底消除全县农村存量危房，保障人民“安居”，县住房城乡建委对一般农户同步推进危房改造。2018年至2020年，累计投入资金2亿元，完成农村危房改造17419户（C级15361户、D级2058户），其中一般农户14536户。

通过大力实施农村危房改造，动态消除了农村存量危房，全面保障了农村住房安全。

实施人居环境改善 助力乡村振兴

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。

为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面改善农村人居环境，2018年，县住房城乡建委全面启动农村人居环境改善项目，针对全县范围内所有农村人居环境不达标的农户，结合农户意愿，根据“缺啥补啥”“应改尽改”原则，重点实施农村“五改”（即改厨、改厕、改地坪、改风貌、改习惯）。

2018年，全县自筹资金3.08亿元，完成农村人居环境改善37562户（四类重点对象15055户、一般农户22507户），其中改厨23970户、改厕18205户、改室内外地坪338.3万平方米、改风貌290.4万平方米，组织全县大型“改习惯”活动4次，有效改善了农村厨房、厕所、庭院卫生条件，全面改善了农村人居环境，有力巩固了脱贫攻坚成果，大幅提升了群众满意度。

2018年，金铃乡银杏村高洞组农户刘学文家住房，经排查、鉴定后被纳入C级危房改造。通过更换檩木、桷子，新置墙板、添置新瓦、屋面捡漏、加装玻璃等方式对该户房屋进行了全面综合整治。同时，同步对该户实施了农村人居环境改善，新建三眼灶、安装橱柜门、硬化室内外地坪、新建地上厕屋（农户自筹资金加装热水器）、新建三格式化粪池，全面改善了该户卫生生活条件。

如今，刘学文经常感慨“现在党的政策好，房子也不漏雨了，厨房也亮堂了，卫生也干净了，干活回来打开热水洗个澡真舒服。”

我县农村人居环境改善项目得到市住房城乡建委的肯定，并于2019年5月在我县召开全市农村人居环境改善现场会。2019年6月，以我县农村人居环境改善实施内容为基础，提出了内容为“五整治”（整治庭院、整治墙面、整治屋顶、整治门窗、整治厕所）的旧房整治提升项目，在全市推广实施。

实行“双管齐下” 保障农房安全

自脱贫攻坚工作开展以来，县住房城乡建委严格落实精准扶贫工作要求，严把住房安全标准，强化对农村危房的动态监管。

根据上级农房鉴定标准，依托完善的培训课程体系，结合农房安全鉴定实际，县住房城乡建委对鉴定人员全面开展业务培训，将完成培训、考核合格的人员列入鉴定人员系统库，取得资格后方可开展农房鉴定工作。截至目前，全县累计培训鉴定人员近200人次。

重点针对四类重点对象住房、拟实施危房改造农户住房、易地扶贫搬迁安置房屋等开展农房鉴定，根据鉴定等级出具相应鉴定报告书，同时完善标识标牌公示工作。截至目前，累计鉴定农村房屋4万余户，做到了“应鉴尽鉴”，实现了四类重点对象等户农房鉴定全覆盖、报告认定全覆盖、挂牌公示全覆盖。

为切实加强行业扶贫工作，县住房城乡建委建立健全了农村存量危房动态监管机制。至少每月一次监测排查，定期开展动态调整，及时更新完善台账，确保农村存量危房库信息准确，为精准实施农村危房改造奠定了坚实基础。截至目前，累计开展监测排查近百次，并同步动态更新改造农户。此外，还定期排查农房的安全隐患，及时做好排危整治工作，强化防灾减灾措施，有效减少了农房受灾事件发生，切实提升了农房监督管理水平。(记者 李玉霞）