探“新路” 破“空壳”
村集体与村民双丰收

村民在搬运柠檬树苗

初秋,沿溪镇清明村笼罩着层层薄雾,站在山上向下看去,柠檬树挂满了诱人的果实。“这是我们2016年栽种的柠檬树,今年已经挂果了。”沿溪镇农服中心负责人告诉记者,为了保证以后柠檬品质,今年的果子是不能采摘的。

突生变故

集体经济“遇困了”

近年来,清明村大力发展中蜂、山羊等养殖业,深挖新兴产业,农民收入增加了,全村发展迈上新台阶,各项工作考核在全镇均名列前茅。

“表面上我村发展势头很猛,但背后却隐藏着一个大难题——集体经济增长缓慢,甚至有下滑趋势。”该村党支部书记王贵安介绍。

2015年前,清明村组织车辆为赶家桥煤矿运输进出货物,村集体按照运费的1%收取管理费用,集体经济年收入约4万元。2015年,赶家桥煤矿关闭后,集体收入锐减。如何保持村集体经济持续稳定增长,成了村“两委”最大的难题。

集体经济骤然下滑导致该村很多公共事务无法开展,不少村民的收入受到影响。“农村挣钱的机会少,日常开销多,谁家如果有人患上大病,根本无力维持生计。”村民刘学翠告诉记者,“往年村集体经济收入虽然不多,但每户每年还能分到几百元钱。别看钱不多,就这几百元够我家开支几个月了。”

实干为先

柠檬产业“发芽了”

为帮助村民持续稳定增收,实现村集体经济收入达标,村“两委”和驻村工作队结合该村的气候、土壤等实际情况和西沱片区柠檬产业带发展规划,在征求群众意见的基础上,成立了赶家桥中药材农民专业合作社,发展起了柠檬产业。

王贵安介绍,村“两委”负责合作社组建管理,以土地入股的方式建立利益联结机制,前5年按230元/亩的标准保底分红,第6年起,产业效益按群众和村集体各50%的比例分红,同时雇佣本村村民务工,拓宽村民增收渠道。

“以前都是种传统农作物,现在突然要换种其它作物,部分村民接受不了。柠檬对于村民来说就是一个新品种,村民担心也很正常,要是效益不好,对村民的家庭经济收入来说,无疑是雪上加霜!”王贵安说,村干部做在前、干在先,发挥示范带头作用,率先以自家的土地入股,并挨家挨户动员村民积极加入合作社。

明确了发展模式,做通了群众工作,村“两委”划定黄泥、龙河、云桥、桃竹4个组发展柠檬产业,并立即开始筹备资金、丈量土地、整地打窝、采购苗木。

迎难而上

柠檬产业“生根了”

“产业发展成熟后,将带动100余人常年务工,人均年务工收入在1万元以上。同时,还可带动200余人季节性务工,人均务工收入3000元以上。”王贵安说。

“产业发展管理需要专业技术人才,我60岁了,学技术很困难。但集体经济发展事关全村利益,我必须想办法,让集体经济收入达到标准,甚至更多。”王贵安说。

经村“两委”商议后,村党支部利用节假日组织党员干部到四川省安岳县“取经”,并坚持每季度邀请柠檬种植专家举办专题讲座与现场教学,将技术传授给农户。此外,村“两委”还积极争取政策支持,向县委组织部申请集体经济补助资金30万元,全部用于发展柠檬产业。

截至2019年上半年,清明村共计栽种柠檬树1200余亩,已完成规划总面积的60%。

规范收支

柠檬产业“长成了”

赶家桥中药材农民专业合作社与村民签订合同,约定利润的50%根据农户土地份额分配到户,另外50%作为村集体收入,按照村民共享、公益为先、公开公正、量入为出的原则,用于村集体各类公共事业支出。

按照柠檬树6年正式挂果的生长周期预计,到2023年正式挂果后,产量预计可达到1000公斤/亩,按现市价6元/公斤计算,预计年产值将达到1200万元、净产值600万元。按照分红机制,农户与村集体经济组织将各分得约300万元。

“现在我家每年土地分红1800多元,往后柠檬有收成了,我还可以分到更多。村里每月会公开收入与支出项目、金额、经手人、监管人等基本信息,资金的流向一清二楚,大家很放心。”村民冉隆武说。(记者 彭少 文/图)


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总 编 辑:禹云洲

值班副总编辑:谭华英

       执行主编:张俊杰



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